Există o categorie aparte de proprietari și administratori de clădiri: cei care aud prima dată de „P118/2" dintr-o notificare ISU. Nu dintr-un ghid, nu dintr-o consultare cu un specialist, nu la recepția lucrărilor. Ci dintr-o hârtie cu antet oficial care le cere să remedieze neconformități într-un termen dat.

Nu e o situație rară. E, de fapt, norma.

Dacă ești administrator de clădire, responsabil PSI al unei primării sau al unui spital, proprietar de hală industrială sau director de școală care a primit recent o vizită de la ISU — sau pur și simplu vrei să înțelegi ce te obligă legea înainte să apară cineva la ușă —, atunci articolul acesta este pentru tine.

Ce este, de fapt, normativul P118/2?

Înainte de orice, o clarificare necesară: există mai multe documente în familia „P118".

P118/1 reglementează securitatea la incendiu din perspectiva construcției în sine: rezistența la foc a pereților, planșeelor, căile de evacuare, compartimentele de incendiu. Este perspectiva arhitecturală și structurală.

P118/2 — cel despre care vorbim astăzi — reglementează instalațiile de stingere a incendiilor: hidranți interiori, hidranți exteriori, sprinklere, instalații cu gaze, spumă, pulberi, rețele exterioare de alimentare cu apă pentru pompieri. Este perspectiva ingineriei instalațiilor.

Documentul oficial se numește: „Normativ privind securitatea la incendiu a construcțiilor, Partea a II-a – Instalații de stingere", cu indicativul P118/2-2013, aprobat prin Ordinul nr. 2.463/2013 al Ministerului Dezvoltării Regionale, modificat și completat ulterior prin Ordinul MDRAP nr. 6026/2018.

Dacă ai mai auzit și de P118-1/2025 — un normativ mai recent intrat în vigoare în mai 2025 —, acela actualizează în principal cerințele de arhitectură și construcție, nu neapărat instalațiile de stingere din P118/2. Cele două documente coexistă și se completează.

Analogia cu cartea tehnică a mașinii

Imaginează-ți că ai o mașină. Are carte tehnică. Producătorul a specificat exact ce ulei se folosește, la câți kilometri se schimbă filtrul, ce presiune trebuie să aibă anvelopele. Nu ai obligația să citești cartea tehnică în fiecare dimineață. Dar dacă ignori ce scrie în ea și mașina face accident, asiguratorul va analiza dacă mașina era întreținută conform specificațiilor. Dacă nu era, despăgubirea poate fi refuzată sau redusă.

Normativul P118/2 funcționează exact la fel — doar că miza nu este mașina ta, ci clădirea ta și oamenii din ea.

El este cartea tehnică a instalațiilor de protecție la incendiu. Spune ce echipamente trebuie să existe, cum trebuie proiectate, executate și menținute. Nimeni nu îți cere să-l citești în fiecare luni. Dar dacă se produce un incendiu și instalațiile lipsesc sau nu funcționează, tot ce urmează — anchetă penală, răspundere civilă, acțiune în instanță — va începe de la această întrebare: clădirea respecta P118/2?

Ce tipuri de clădiri vizează normativul?

Aceasta este, de departe, cea mai frecventă nedumerire: „Eu am un spațiu mic, mă privește normativul asta?"

Răspunsul depinde de mai mulți factori simultan: destinația clădirii, suprafața desfășurată, înălțimea, categoria de importanță și, în unele cazuri, densitatea sarcinii termice (adică cât de mult material combustibil există în spațiu raportat la suprafață).

Clădirile de categorie excepțională (A) și deosebită (B)

Acestea sunt, prin definiție, obligate să aibă instalații complete de stingere — indiferent de suprafață. Intră în această categorie clădirile cu funcții critice pentru stat (ministere, sedii județene ale autorităților publice) și unele clădiri cu impact deosebit în caz de dezastru. Dacă administrezi o astfel de clădire, știi deja că ești într-o zonă cu cerințe maxime.

Clădirile civile curente — pragurile care contează

Aici intervine P118/2 pentru marea majoritate a clădirilor. Câteva situații tipice:

• Spații comerciale subterane cu suprafață desfășurată mai mare de 500 mp și sarcină termică semnificativă — necesită sprinklere.
• Spații comerciale supraterane cu suprafață mai mare sau egală cu 1.500 mp și sarcină termică ridicată — necesită sprinklere.
• Clădiri înalte (peste 28 de metri, măsurați la planșeul ultimului nivel utilizabil) — necesită hidranți interiori și, de regulă, sprinklere.
• Clădiri foarte înalte (peste 45 de metri) — cerințe maxime, inclusiv timp de funcționare al hidranților de 120 de minute.
• Clădiri cu săli aglomerate (teatre, cinematografe, săli de spectacol, săli de sport cu tribune) — necesită hidranți interiori cu autonomie de 60 de minute.
• Parcaje subterane cu patru niveluri sau mai mult — necesită hidranți cu autonomie de 60 de minute.
• Clădiri de producție și depozitare — criteriile depind de combinația dintre suprafață și densitatea sarcinii termice; multe hale industriale de dimensiuni medii intră deja în zona de obligativitate.

Platouri de filmare, studiouri de televiziune cu suprafețe mai mari de 150 mp, clădiri cu spații subterane pentru comerț — toate au criterii specifice menționate explicit în normativ.

Concluzia practică: dacă ai o clădire cu mai mult de câteva sute de metri pătrați, cu destinație publică sau industrială, nu poți presupune că nu ești vizat. Verificarea se face cu un specialist autorizat, nu prin estimare.

Ce instalații sunt obligatorii și cum se diferențiază

P118/2 reglementează un spectru larg de instalații. Nu toate sunt obligatorii pentru orice clădire — normativul stabilește criteriile de eligibilitate pentru fiecare categorie.

Hidranții de incendiu interiori

Sunt cutiile roșii montate pe perete, cu furtun și robinet. Sunt concepute pentru intervenția inițială a ocupanților sau a primilor ajunși — nu înlocuiesc pompierii, ci câștigă timp prețios.

Normativul precizează nu doar că trebuie să existe, ci și:

• debitul minim al jetului de apă;
• presiunea minimă la robinetul hidrantului;
• numărul de jeturi simultane care trebuie să acopere fiecare punct combustibil din clădire;
• timpul teoretic de funcționare: 10 minute pentru clădirile obișnuite, 30 de minute pentru hale de producție și depozite fără sprinklere, 60 de minute pentru clădirile importante și înalte, 120 de minute pentru clădirile foarte înalte.

Dacă hidrantul există dar presiunea este insuficientă sau furtunul este deteriorat, instalația nu este conformă — chiar dacă „cutia este pe perete".

Hidranții de incendiu exteriori

Sunt amplasați pe rețeaua stradală sau pe rețeaua proprie a incintei și sunt destinați în primul rând autospecialelor de pompieri. Normativul stabilește distanțele maxime față de clădire, debitele minime și condițiile de acces.

Instalațiile automate cu sprinklere

Sprinklerele sunt capetele de stingere termosensibile montate la tavan, conectate la o rețea de apă sub presiune. Se activează individual, doar în zona unde temperatura depășește pragul de declanșare — nu funcționează „în rafală" pe tot etajul, contrar mitului popular.

Sunt obligatorii în situațiile cu risc ridicat descrise mai sus și reprezintă cel mai eficient sistem de stingere automată pentru clădiri civile și comerciale.

Alte instalații reglementate

P118/2 acoperă și:

• instalații de stingere cu gaze inerte (Inergen, CO2, Novec) — pentru servere, arhive, tablouri electrice;
• instalații cu spumă — pentru rezervoare de combustibil, platforme petrochimice;
• instalații cu pulberi — pentru anumite riscuri industriale specifice;
• instalații cu ceață de apă — soluție modernă, eficientă pentru spații cu risc de deteriorare a bunurilor (muzee, arhive).

Ce riscuri apar din ignorarea normativului?

Există trei planuri de risc, cu intensitate crescătoare.

1. Riscul administrativ — amenzi și somații

Inspectoratul pentru Situații de Urgență (ISU) are atribuții de control și poate verifica oricând conformitatea clădirilor cu normele PSI în vigoare. Neconformitățile constatate se sancționează contravențional. Amenzile sunt semnificative, dar recuperabile. Somațiile impun termene de remediere.

Mai grav este că funcționarea clădirii poate fi suspendată dacă neconformitățile pun în pericol siguranța ocupanților. O hală care nu mai poate funcționa legal înseamnă pierderi care depășesc cu mult costul instalațiilor.

2. Riscul civil — despăgubiri și răspundere contractuală

Dacă se produce un incendiu și bunurile chiriașilor sau terților sunt afectate, absența instalațiilor obligatorii poate fi invocată în acțiunile civile. Asiguratorii au, de asemenea, clauze care exclud sau limitează despăgubirile dacă clădirea nu respecta normele de securitate la incendiu.

3. Riscul penal — în caz de victime

Acesta este planul pe care nimeni nu vrea să-l discute, dar care există. Dacă un incendiu produce victime și ancheta stabilește că instalațiile de stingere lipseau sau erau nefuncționale, administratorul, proprietarul sau responsabilul PSI pot face obiectul unui dosar penal. Nu de neglijență abstractă — de neglijență față de persoane identificate.

Incendiile din cluburi, hoteluri sau clădiri publice care au făcut victime în ultimii ani au readus în atenție exact această ecuație: cine răspunde când instalațiile nu au funcționat?

Ce nu este P118/2 și ce nu poate face singur

Normativul stabilește cerințele minime. Nu este un manual de instalare pe care îl poți urma de unul singur — proiectarea și executarea instalațiilor PSI se fac de firme autorizate IGSU. Verificarea și recepția instalațiilor se fac în prezența reprezentantului ISU teritorial.

Un alt aspect important: o instalație existentă care nu a fost verificată de ani de zile nu este o instalație conformă. P118/2 presupune că instalațiile funcționează la parametrii proiectați. Asta se verifică prin inspecții periodice și se documentează. Dacă nu există documente de mentenanță, instalația nu poate fi demonstrată ca funcțională.

Mini-listă de verificare rapidă

Folosește această listă ca punct de plecare, nu ca înlocuitor al unui audit PSI profesionist.

✅ Verifică dacă știi:

• [ ] Ce categorie de importanță are clădirea ta (A, B, C sau D)?
• [ ] Care este suprafața desfășurată totală a clădirii?
• [ ] Ce instalații PSI există fizic în clădire (hidranți, sprinklere, detectoare)?
• [ ] Când a fost efectuată ultima inspecție tehnică a instalațiilor PSI?
• [ ] Există rapoarte de mentenanță semnate de o firmă autorizată?
• [ ] Există o persoană desemnată ca responsabil PSI în clădire?
• [ ] A fost obținut avizul/autorizația ISU pentru clădire?
• [ ] Există cartea tehnică a instalațiilor PSI?

Dacă ai bifat mai puțin de 5 din 8 puncte, e momentul să soliciți o evaluare a conformității de la o firmă specializată, înainte să o facă ISU în locul tău.

Întrebări frecvente

Î1: Clădirea mea a fost construită înainte de 2013, când a apărut P118/2. Sunt obligat să o aduc la normele actuale?

Răspuns: Regula generală este că normele în vigoare la momentul autorizării construcției sunt cele aplicabile. Totuși, există mai multe situații în care cerințele actuale devin obligatorii și pentru clădirile mai vechi: modificările sau extinderile semnificative ale clădirii, schimbările de destinație (de exemplu, un depozit transformat în spațiu comercial), sau dacă o clădire a intrat sub incidența unui nou plan de urbanism sau a unor reglementări specifice de sector. De aceea, nu este suficient să știi că normele din 2013 nu existau când clădirea a fost construită — trebuie verificat dacă vreuna dintre situațiile de mai sus se aplică. Un specialist PSI sau un verificator de proiecte poate clarifica situația concretă în câteva ore.

Î2: Am o clădire de birouri cu 800 mp suprafață desfășurată pe un singur nivel. Am nevoie de sprinklere?

Răspuns: Nu neapărat, dar asta nu înseamnă că ești scutit de orice. Obligativitatea sprinklerelor depinde de combinația dintre suprafață, destinație, densitatea sarcinii termice și categoria de importanță. O clădire de birouri de 800 mp fără risc special și la parter probabil nu atinge pragurile care impun sprinklere. Dar poate necesita în continuare hidranți interiori, detectoare de fum, iluminat de urgență și, bineînțeles, stingătoare. Fiecare instalație are propriile criterii. Evaluarea corectă se face cu normativele în mână și cu datele reale ale clădirii — nu prin estimare.

Î3: Dacă am contractat o firmă autorizată pentru instalarea sistemului PSI, mai sunt responsabil eu ca administrator?

Răspuns: Da. Firma instalatoare răspunde pentru calitatea execuției și conformitatea cu proiectul. Administratorul sau proprietarul clădirii răspunde pentru că instalația există, că este menținută în stare de funcționare și că inspecțiile periodice sunt efectuate și documentate. Responsabilitățile sunt distincte și cumulative, nu substituibile. Pe scurt: contractarea firmei te absolvă de responsabilitatea execuției, nu de responsabilitatea operațională pe toată durata de viață a instalației.

Î4: Ce se întâmplă dacă ISU vine în control și găsește că instalațiile nu funcționează, chiar dacă există fizic?

Răspuns: Existența fizică a instalației nu este suficientă. ISU verifică funcționarea la parametrii proiectați: presiunea apei la hidrant, funcționarea automaticii la sprinklere, starea capetelor, documentele de mentenanță. O instalație existentă dar nefuncțională este tratată similar cu absența instalației — se aplică sancțiuni contravenționale și se stabilesc termene de remediere. Dacă deficiențele sunt grave, funcționarea clădirii poate fi suspendată până la remedierea și reverificarea instalațiilor.

Î5: P118/2 se aplică și pentru clădirile instituțiilor publice — primării, școli, spitale — sau există norme separate?

Răspuns: P118/2 se aplică tuturor categoriilor de clădiri civile, inclusiv instituțiilor publice. Școlile, spitalele și primăriile nu au un regim de excepție — dimpotrivă, prin natura activității (număr mare de persoane, persoane vulnerabile, program prelungit), multe dintre ele intră în categorii cu cerințe sporite. Spitalele, de exemplu, au și cerințe suplimentare legate de zonarea funcțională și sistemele de alarmare cu evacuare etapizată. Faptul că o clădire aparține statului nu o scutește de obligațiile PSI; scutit de sancțiune nu înseamnă scutit de responsabilitate în caz de incident.

Practici nerecomandate — ce să eviți

Acestea sunt greșelile frecvente pe care le întâlnim în teren și care, deși par raționale pe termen scurt, produc probleme serioase:

• ❌ „Facem instalația pe hârtie și vedem dacă vin în control" — falsificarea sau simularea documentelor PSI este infracțiune, nu contravenție. În plus, dacă se produce un incendiu, ancheta dezgropă orice inconsistență dintre documente și realitate.

• ❌ „Am pus stingătoare, e suficient" — stingătoarele portabile nu înlocuiesc instalațiile fixe obligatorii. Sunt un complement, nu un substitut. Existența lor nu acoperă absența hidranților sau a sprinklerelor acolo unde normativul le impune.

• ❌ „Instalația a fost montată acum 10 ani, e bună" — o instalație neverificată de 10 ani este, în cel mai bun caz, de fiabilitate necunoscută. Conductele pot fi corodate, capetele sprinkler pot fi blocate de vopsea sau depuneri, bateriile centralei de detecție pot fi descărcate. Vârsta nu conferă conformitate.

• ❌ „Responsabilul PSI se ocupă, eu nu trebuie să știu" — responsabilul PSI are atribuții operaționale. Răspunderea juridică a administratorului sau proprietarului este distinctă și nu se transferă complet prin desemnarea unui responsabil PSI intern.

• ❌ „Normativul este prea complicat, așteptăm să se simplifice" — normativele PSI nu se simplifică; ele evoluează spre cerințe mai detaliate pe măsură ce știința incendiilor avansează. Așteptarea nu este o strategie — este amânarea unui cost care crește în timp.

Bibliografie și resurse online

1. Normativ P118/2-2013 — text complet și cuprins oficial:
   https://www.mdlpa.ro/userfiles/cuprins_P118_2.pdf

2. Ordinul MDRAP nr. 6026/2018 — modificări și completări aduse P118/2-2013:
   https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/206927

3. Normativul P118-1/2025 — cerințe de securitate la incendiu pentru construcții, în vigoare din 8 mai 2025 (OAR):
   https://oar.archi/stiri/normativul-p118-1-2025-8-mai-mai-2025-ce-se-schimba/

4. Lege5.ro — Ordinul 6026/2018 (variantă consolidată, accesibil gratuit):
   https://lege5.ro/gratuit/gmydsnrsg44a/ordinul-nr-6026-2018

5. Inspectoratul General pentru Situații de Urgență (IGSU) — reglementări, formulare, avize:
   https://www.igsu.ro

6. Portal Legislativ — Ministerul Justiției — acces la legislația PSI primară:
   https://legislatie.just.ro

7. Bonpet Systems — P118/2-2013 text integral (PDF tehnic):
   https://www.bonpetsys.ro/despre/P-118-2-2013-Instalatii-de-Stingere-a-Incendiilor.pdf

8. ArenaConstruct — sinteză modificări P118/2:
   https://arenaconstruct.ro/normativ-nou-privind-securitatea-la-incendiu-a-constructiilor-p-1182-2013/

Ai întrebări despre conformitatea clădirii tale cu normativul P118/2? Contactează echipa ARCI-PROTECT pentru o evaluare fără obligații — înainte să o facă ISU în locul tău.

Articol publicat de Radu Cozma pe arci-protect.ro · ARCI-PROTECT — Sisteme antiincendiu, echipamente și mentenanță